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亚博最新网站//放权强责,焕发“前沿指挥所”自建活力

发布时间: 2019-11-21

原標題:放權強責,煥發“前沿指揮所”自建活力

部隊點多線長麵廣,機關與基層距離較遠,機關力量精簡、基層規模擴大……改革調整後,南部戰區陸軍某邊防旅黨委著眼明晰旅營體製下各級職責,提高旅黨委機關依法抓建效能,放權還責於營級黨委,持續激發營級黨委按綱抓建的主觀能動性,也讓旅黨委從繁雜的事務性[工作 的拚音:gōng zuò]中抽出身來,把更多的精力投入到備戰打仗的主責主業中。

關鍵詞 放權

[不僅 的英 文:not only]說得上話,[而且 的拚音:ér qiě]說話算話

任職滿3年、工作任勞任怨、思想積極向上、[軍事 的英 文:military]素質突出……[應該 的英 文:yīng gāi][這樣 的拚音:zhè yàng]的素質在幹部選拔任用中應占有優勢,但對排長王後霖來說,一直[表現 的英 文:performance]優秀的他在幹部選拔任用前卻有些不托底。

改革調整後,邊防一線連隊距離旅機關遠的有數百公裏,近的有十幾公裏■亚博最新网站检察院■。王後霖所在邊防連與旅機關距離近400公裏,是全旅最偏遠的連隊之一。[如何 的英 文:how]在旅黨委麵前“拋頭露麵”,成了王後霖[這些 的拚音:zhè xie]偏遠單位基層幹部最為關心的[問題 的英 文:foul-ups]之一■亚博最新网站法治宣传教育■。

這些問題,旅黨委早已考慮在前:麵對新體製編製下“小機關”帶“大部隊”的實際,營一級黨委在基層[建設 的英 文:building]中已從“幕後”走向“前台”,[成為 的拚音:chéng wéi]抓建基層的“主心骨”和責任主體,必須發揮好他們支撐節點作用。

組建[不久 的英 文:shortly],旅黨委就召集機關反複調查、研究和論證,依據有關法規,列出了營一級黨委權力清單,即工作安排的自主權、幹部任用的推薦權、敏[感 的英 文:sense]事務的決定權、官兵休假的安排權、經費物資的支配權、對領導機關履職盡責和勤政廉潔情況的監督權等。通過調動和發揮營一級黨委“靠前督導、具體幫帶、橋梁紐帶、調節分流”作用,激發身處基層一線、掌握情況更及時準確的營一級黨委的抓建動力和內生活力。

王後霖從軍校[畢業 的拚音:bì yè]就在艱苦偏遠的邊防連隊任職,期間,他不僅被機關評為“優秀基層幹部”,而且多次在上級比武中取得了較好名次。在幹部提拔使用時,他被營黨委以排名第一推薦到旅黨委。最終,王後霖通過各項考核後,從排長破格提拔為另外一個連隊的連長。如今在該旅,像王後霖這樣的優秀幹部越來越多地走上了[重要 的英 文:important]崗位。旅黨委鼓勵營黨委放開手腳幹事業,使其“不僅說得上話,而且說話算話”,營黨委說話辦事有底氣,開展工作有動力,基層建設很快打開了新局麵。

去年11月,某連隊要執行重大保障任務。接到任務後,營黨委迅速召開黨委會,研究[準備 的英 文:ready to]工作,明確分工,並決定由營黨委書記徐嶽輝蹲點到連隊幫助指導準備工作。他們分工向以往執行任務的[兄弟 的拚音:xiōng dì]單位請教學習,積極與上級協調對接籌備方案,帶領連隊抓人員選配、設施完善、課目演練,確保工作有力推進。除了由機關協調設備、人員外,其餘[主要 的英 文:main]工作都由營黨委籌劃,最終圓滿完成了保障任務。

“過去保障這樣的重大活動,少不了機關跑前跑後,如今把任務交給營裏,一樣能出色完成。”這次經曆,堅定了旅黨委持續激發各營黨委活力的信心。

關鍵詞 問責

放權不放手,問責清單明晰責任

“落實上級指示不堅決;基層風氣建設有待加強;黨委班子核心領導作用發揮不明顯……”今年上半年,旅黨委在督導幫帶營黨委[計劃 的英 文:plan]中,明確指出了某營黨委存在的問題。這些實打實的問題,讓該營黨委紅臉出汗,倍感壓力。

放權不放手,該旅黨委在尊重和[支持 的拚音:zhī chí]營一級黨委行使職權的同時,進一步加強對其權力行使的監管,持續健全對營級黨委的監察機製。

旅黨委根據實際情況以及調研成果,製定《營級黨委權責規定》《旅黨委機關放權還責於營實施辦法》《辦事公開和黨務公開規範》等實施細則,細化營黨委議事[規則 的英 文:regulations],梳理出營黨委必議事項,製定運行規範,規範監管的時機、範圍和措施,在明確營級黨委權力的同時列出“問責清單”,明確營級黨委自建責任,落實“雙向講評”、述責述廉、民主生活會等製[度 的英 文:attitudes]。同時,充分發揮紀委監督執紀問責作用,拓寬民主渠道,構建網絡監督平台,規範敏感領域紀檢監察工作[流程 的拚音:liú chéng],明確監督辦法。一係列務實舉措,[有效 的英 文:valid]防止了營級黨委權力失控、行為失範等問題,確保各營級黨委依法行使各項權力,[公正 的英 文:disinterested]用權,廉潔自律。

有職就有責,有責就要有擔當。旅黨委采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對各營級黨委履行職責和行使權力情況進行跟蹤檢查,對違規違紀行為追究責任。

旅黨委集中對單位全麵建設滑坡較明顯、年內[出現 的拚音:chū xiàn]較大違規違紀問題,以及新組建的3個營黨委和6個連隊黨支部進行整頓幫帶,對組織功能發揮不好,能力偏弱的黨委班子及時調整、選準配強幹部骨幹,並組織基層黨委、支部書記[培訓 的英 文:training],著力提高基層黨委抓建施管能力。上述某營黨委被列入整改幫帶名單後,立即深刻反思,明確具體整改措施,著手限期改正。

關鍵詞 聚焦

減少幹擾束縛,傾力主責主業

自建能力不斷增強,部隊戰備、訓練、工作、生活等各方麵正規有序,讓營級黨委能從紛繁複雜的事務性工作中抽出身來,把更多精力聚焦到研究備戰打仗上。

今年8月,邊防六營[收到 的英 文:received]一批特殊的訓練器材——手槍專項訓練輔助器。該訓練器集模擬手槍持握力度、扳機力量、瞄準等功能於一體,可根據訓練需求進行調整更換,[可以 的英 文:can]明顯提[高手 的拚音:gāo shǒu]槍控槍效果,填補了該旅手槍訓練輔助器材的空白。

牽頭攻關訓練器材的是邊防六營黨委副書記尹常。尹常說,基層有充分時間研究訓練打仗,才會有這些研究成果。今年10月,尹常收到了[自己 的拚音:zì jǐ]的第一份專利證書。

尹常不斷有發明創新,被官兵稱為“尹常現象”。在該旅,“尹常現象”並非個別,這是該旅各營黨委主動研戰謀戰,把更多精力聚焦到主責主業上的[一些 的英 文:some]成果。為了提高營連戰備水平,各營黨委集中精力對連隊戰備庫室進行[大力 的拚音:dà lì]整治,戰備物資做到了編組化定位、箱組化儲存、模塊化取用,大大提高了戰備轉換、戰備出動的效率和標準。他們還探索出“定點查看針對練,分段巡邏重點訓,全線巡邏連貫演”的訓練方法,將訓練與執勤統在[一起 的英 文:with]抓,因地製宜推廣小場地拓展、小器材組合、小群組施訓、小情況對抗、小難題攻關、小軟件模擬、小[指標 的拚音:zhǐ biāo]檢驗、小鼓動激勵“八小”練兵訓練法,確保官兵訓練水平與執勤能力同步提升。

營級黨委聚焦主責主業謀打贏,推動全旅戰鬥力不斷提升。去年,該旅在戰區陸軍5類比武競賽中有17人次受到表彰。今年5月,在陸軍組織的某比武競賽中,該旅旅長鄒銳帶隊參賽,奪得了綜合成績第一名。


(責編:陳羽、黃子娟)


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